®Ị ¸n kinh tÕ vµ qu¶n lý c«ng nghiƯp
5
§èi víi c¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ n−íc, c¸c c¬ së ho¹t ®éng x· héi phóc lỵi
c«ng céng vèn ®Çu t− do ng©n s¸ch cÊp (tÝch l tõ ng©n s¸ch vµ viƯn trỵ qua ng©n
s¸ch) vèn viƯn trỵ kh«ng hoµn l¹i trùc tiÕp cho c¬ së vµ vèn tù cã cđa c¬ së.
3
. Sù cÇn thiÕt ph¶i x©y dùng c¸c khu c«ng nghiƯp
Vai trß cđa khu c«ng nghiƯp, khu chÕ xt rÊt quan träng. Víi lỵi thÕ cđa
nã viƯc ph¸t triĨn khu c«ng nghƯ, khu chÕ xt sÏ gãp phÇn to lín ph¸t triĨn kinh
tÕ ®Þa ph−¬ng.
3.1.§Çu t− n−íc ngoµi vµo khu c«ng nghiƯp, khu chÕ xt lµ ngn vèn bỉ
sung quan träng cho ngn vèn ph¸t triĨn kinh tÕ
§èi víi ViƯt Nam, ®Ĩ t¨ng tr−ëng vµ ph¸t triĨn nỊn kinh tÕ ®ßi hái mét khèi
l−ỵng vèn ®Çu t− rÊt lín.Vèn trong n−íc ch−a ®đ ®Ĩ ®¸p øng nhu cÇu ®ã. Do ®ã
thu hót vèn ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi vµo KCN, KCX lµ rÊt quan träng v× KCN,
KCX ph¶n ¸nh tiỊm n¨ng ph¸t triĨn c«ng nghiƯp cđa mçi n−íc. Theo ng©n hµng
thÕ giíi(WB), c¸c dù ¸n thùc hiƯn trong KCN, KCX do c¸c nhµ ®Çu t− n−íc ngoµi
hc do liªn doanh víi n−íc ngoµi thùc hiƯn (24% do liªn doanh víi n−íc ngoµi,
33 do c¸c nhµ ®Çu t− n−íc ngoµi, 43% do ®Çu t− trong n−íc). Do vËy KCN, KCX
®· gãp phÇn ®¸ng kĨ trong viƯc thu hót ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi cho n−íc chđ
nhµ.
3. 2.Thu hót c«ng nghƯ
ViƯc tiÕp thu c«ng nghƯ vµ kü n¨ng lµ mơc ®Ých mµ c¸c n−íc ®ang vµ ch−a
ph¸t triĨn rÊt quan t©m.T×nh tr¹ng l¹c hËu vỊ c«ng nghƯ cđa c¸c n−íc nµy lµm cho
hä hy väng th«ng qua ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi vµo KCN, KCX c«ng nghƯ sÏ
®−ỵc chun giao. Bëi v× ®Ĩ t¹o ra s¶n phÈm cã søc c¹nh tranh trªn thÞ tr−êng thÕ
giíi vµ thÞ tr−êng néi ®Þa, nhµ ®Çu t− th−êng ®−a vµo KCN, KCX nh÷ng c«ng
nghƯ t−¬ng ®èi hiƯn ®¹i vµ c¶ nh÷ng c«ng nghƯ lo¹i tiªn tiÕn nhÊt cđa thĨ giíi.
MỈc dï trong c¸c KCN, ng−êi ta chđ u thùc hiƯn s¶n xt hµng tiªu dïng, gia
c«ng l¾p r¸p, song qóa tr×nh chun giao c«ng nghƯ vÉn diƠn ra d−íi nhiỊu h×nh
thøc: ®µo t¹o c«ng nh©n n−íc chđ nhµ sư dơng m¸y mãc, c«ng nghƯ s¶n xt.
Ngoµi ra chóng ta cßn häc hái ®−ỵc rÊt nhiỊu kinh nghiƯm qu¶n lý cđa n−íc ngoµ
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
®Ị ¸n kinh tÕ vµ qu¶n lý c«ng nghiƯp
6
3.3.§Çu t− vµo KCN, KCX thóc ®Èy qu¸ tr×nh chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ
theo h−íng CNH, H§H
Do t¸c ®éng cđa vèn, khoa häc kü tht do ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi
mang l¹i lµm c¬ cÊu kinh tÕ ®−ỵc chun dÞch. H−íng chun dÞch lµ t¨ng tû
träng s¶n phÈm c«ng nghiƯp vµ dÞch vơ, gi¶m tû träng s¶n phÈm n«ng nghiƯp. Sè
doanh nghiƯp n−íc ngoµi ®Çu t− vµo trong KCN, KCX t¨ng sÏ thu hót ®−ỵc sè
l−ỵng kh¸ lín lao ®éng, gi¶i qut ®−ỵc c«ng ¨n viƯc lµm cho n−íc së t¹i. Ngoµi
ra, KCN, KCX cßn gãp phÇn ®Èy m¹nh xt khÈu, t¨ng thu ngo¹i tƯ cho ®Êt n−íc.
Theo thèng kª cđa WEPZA (HiƯp héi KCX thÕ giíi) mét KCX diƯn tÝch
kho¶ng 100ha, cÇn ®Çu t− 50 triƯu USD cho c¬ së h¹ tÇng trong vßng 20 n¨m sÏ
t¹o viƯc lµm lµm cho 10.000 lao ®éng. Tõ ®ã t¹o ra hµng xt trÞ gi¸ 100 triƯu
USD/n¨m vµ 100 triƯu USD/n¨m th«ng qua thu nhËp gi¸n tiÕp ngoµi KCX. Nh−
vËy tÝnh b×nh qu©n mét c«ng nh©n trong KCX t¹o ra gi¸ trÞ 5.000-
10.000USD/n¨m.
Thùc tÕ cã rÊt nhiỊu n−íc ®· tiÕn hµnh CNH, H§H ®Êt n−íc thµnh c«ng
nhê mét phÇn kh«ng nhá vµo kÕt qu¶ ho¹t ®éng cđa KCN, KCX. Trung Qc thêi
kú b¾t ®Çu më cưa ®· chän c¸c tØnh duyªn h¶i x©y dùng hµng lo¹t c¸c KCX tËp
trung ®· biÕn c¸c vïng ®Êt kh«ng cã kh¶ n¨ng s¶n xt n«ng nghiƯp thµnh trung
t©m c«ng nghiƯp, ®« thÞ tõ ®ã më réng h¬n vµo néi ®Þa. Hµn Qc tõ ci thËp kû
60 ®· x©y dùng míi hµng lo¹t c¸c KCX cïng c¸c thµnh phè míi, c¸c tËp ®oµn
c«ng nghiƯp lín lªn tõ ®ã NhËt B¶n, §µi Loan thµnh c«ng trong viƯc x©y dùng
c¸c khu c«ng nghƯ cao t¹o ra c¸c ®ét ph¸ vỊ c«ng nghƯ thóc ®Èy c¸c ngµnh s¶n
xt ph¸t triĨn, chiÕm vÞ trÝ hµng ®Çu thÕ giíi nh− c¸c s¶n phÈm ®iƯn tư, tin häc,
viƠn th«ng, chÕ t¹o xe h¬i, lun kim
T¹i ViƯt Nam vµo ®Çu thËp kû nµy ®· h×nh thµnh mét sè KCN, KCX. Thµnh
c«ng b−íc ®Çu vµ qu¸ tr×nh ph¸t triĨn, lín m¹nh c¸c KCX gãp phÇn quan träng
®−a ®Êt n−íc ta tiÕn nhanh trªn con ®−êng CNH, H§H ®Êt n−íc.
3.4.Më réng hỵp t¸c ®Çu t− qc tÕ
Ngµy nay trªn thÕ giíi kh«ng chØ diƠn ra sù c¹nh tranh cđa c¸c n−íc tiÕp
nhËn ®Çu t− mµ cßn diƠn ra cc c¹nh tranh qut liƯt gi÷a c¸c n−íc ®i ®Çu t−.
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
®Ị ¸n kinh tÕ vµ qu¶n lý c«ng nghiƯp
7
Xu h−íng ®a cùc trong ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi ®· t¹o ®iỊu kiƯn cho c¸c
n−íc thùc hiƯn ®−êng lèi më réng quan hƯ kinh tÕ qc tÕ. V× vËy, ®Çu t− trùc tiÕp
vµo KCN, KCX còng gãp phÇn më réng quan hƯ kinh tÕ gi÷a n−íc chđ nhµ víi
c¸c n−íc, l·nh thỉ cđa chđ ®Çu t−.
4
. Nh÷ng nh©n tè t¸c ®éng ®Õn sù h×nh thµnh vµ ph¸t triĨn Khu
c«ng nghiƯp
4.1.VÞ trÝ ®Þa lý
Trong 10 u tè thµnh c«ng cđa KCN, KCX cđa hiƯp héi c¸c khu chÕ xt
thÕ giíi ®· tỉng kÕ th× cã hai u tè thc vỊ u tè ®Þa lý vµ ®iỊu kiƯn tù nhiªn.
§ã lµ:
GÇn c¸c tun giao th«ng ®−êng bé, ®−êng hµng kh«ng, ®−êng biĨn.
Cã ngn cung cÊp nguyªn vËt liƯu vµ lao ®éng.
Râ rµng viƯc x©y dùng c¸c khu c«ng nghiƯp, khu chÕ xt ë c¸c khu vùc
nµy sÏ tËn dơng ®−ỵc ®Çu vµo s½n cã, lµm gi¶m chi phÝ vËn chun, cã ®iỊu kiƯn
më réng trong ®iỊu kiƯn khu c«ng nghiƯp thµnh c«ng.
4.2.VÞ trÝ kinh tÕ x· héi
C¸c trung t©m ®« thÞ võa lµ trung t©m kinh tÕ, võa lµ trung t©m chÝnh trÞ. Do
®ã sÏ lµ n¬i tËp trung nhiỊu ngµnh s¶n xt, c¬ së vËt chÊt kü tht tèt, ®éi ngò lao
®éng cã tr×nh ®é cao, chuyªn m«n giái. Do vËy hiƯn nay ë n−íc ta c¸c KCN, KCX
chđ u tËp trung ë c¸c thµnh phè lín ®Ĩ tËn dơng c¸c ®iỊu kiƯn s½n cã, gi¶m rđi
ro cho c¸c nhµ ®Çu t−, t¹o søc hÊp dÉn c¸c nhµ ®Çu t−.
4.3.KÕt cÊu h¹ tÇng
§©y lµ u tè (xt ph¸t ®iĨm) cã ¶nh h−ëng rÊt lín ®Õn viƯc thu hót vèn
®Çu t− vµo KCN, KCX.
Víi c¸c nhµ ®Çu t− x©y dùng c¬ së h¹ tÇng mèi quan t©m lµ vÞ trÝ th× víi c¸c
nhµ ®Çu t− s¶n xt kinh doanh l¹i lµ kÕt cÊu h¹ tÇng. KÕt cÊu h¹ tÇng: ®iƯn, n−íc,
c«ng tr×nh c«ng céng kh¸c ®−êng x¸, cÇu cèng T¸c ®éng trùc tiÕp ®Õn gi¸ th
®Êt, ¶nh h−ëng ®Õn t©m lý ®Çu t−.
4.4.ThÞ tr−êng
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
®Ị ¸n kinh tÕ vµ qu¶n lý c«ng nghiƯp
8
§èi víi c¸c c«ng ty n−íc ngoµi, mơc tiªu ®Çu t− vµo c¸c KCN, KCX lµ tËn
dung thÞ tr−êng n−íc chđ nhµ, ®−a ngn vèn vµ ho¹t ®éng sinh lỵi tr¸nh t×nh
tr¹ng ø ®äng vèn, ®ång thêi cã thĨ tËn dơng ®−ỵc ngn tµi nguyªn nh©n c«ng rỴ
céng víi thÞ tr−êng réng lín.
Nghiªn cøu thÞ tr−êng lµ mét trong c¸c h¹ng mơc ph¶i xem xÐt trong qu¸
tr×nh lËp dù ¸n nghiªn cøu kh¶ thi.
4.5.Vèn ®Çu t− n−íc ngoµi
Trong khi c¸c n−íc ®ang ph¸t triĨn gỈp ph¶i t×nh tr¹ng thiÕu vèn th× c¸c
c«ng ty xuyªn qc gia ®ang cã ngn vèn lín mong mn cã mét m«i tr−êng
®Çu t− cã lỵi nhÊt song kh«ng ph¶i bÊt kú ®©u hä còng bá vèn vµo ®Çu t−.
4.6.Ỹu tè chÝnh trÞ
Quan hƯ chÝnh trÞ tèt ®Đp sÏ lµ dÊu hiƯu tèt cho viƯc më réng quan hƯ hỵp
t¸c kinh tÕ. Th«ng th−êng nh÷ng t¸c ®éng nµy thĨ hiƯn ë:
ViƯc giµnh cho c¸c n−íc kÐm ph¸t triĨn ®iỊu kiƯn −u ®·i vỊ vèn ®Ỉc biƯt lµ
vèn ODA, c¸c kho¶n viƯc trỵ kh«ng hoµn l¹i hc c¸c kho¶n cho vay −u ®·i.
T¹o ®iỊu kiƯn xt nhËp khÈu nguyªn vËt liƯu, s¶n phÈm, thiÕt bÞ c«ng nghƯ.
Ký kÕt c¸c hiƯp −íc th−¬ng m¹i gi÷a c¸c ChÝnh phđ cho phÐp c¸c tỉ chøc
kinh tÕ, c¸ nh©n, c¸c ®¬n vÞ kinh tÕ ®Çu t− sang n−íc kia.
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
®Ị ¸n kinh tÕ vµ qu¶n lý c«ng nghiƯp
9
Ch−¬ng II: Thùc tr¹ng ®Çu t− vµo c¸c khu c«ng
nghiƯp ë Hµ Néi
1
. T×nh h×nh ®Çu t− vµo c¸c khu c«ng nghiƯp cđa ViƯt Nam
1.1.T×nh h×nh ph¸t triĨn
Tõ ngµy 24/9/1991 khu đy ban hỵp t¸c vµ ®©u t− (nay lµ Bé KH vµ ®Çu t−)
®−ỵc Thđ t−íng ChÝnh phđ đy nhiƯm cÊp giÊy phÐp sè 245 thµnh lËp khi chÕ xt
®Çu tiªn víi quy m« 300 ha ®Êt t¹i x· T©n Thn §«ng, hun Nhµ BÌ, thµnh phè
Hå ChÝ Minh, ®Õn hÕt 12/2001 trªn ®Þa bµn c¶ n−íc ®· cã 69 dù ¸n khu c«ng
nghiƯp, khu chÕ xt ®−ỵc h×nh thµnh ph¸t triĨn hc ®−ỵc ChÝnh phđ cÊp phÐp
thµnh lËp ®ang trong qu¸ tr×nh triĨn khai, gi¶i phãng mỈt b»ng, x©y dùng h¹ tÇng.
Trong sè ®ã cã 65 khu c«ng nghiƯp tËp trung, 3 khu chÕ xt, mét khu c«ng nghƯ
cao víi tỉng diƯn tÝch lªn tíi h¬n 10.500 ha b×nh qu©n khu c«ng nghiƯp cã diƯn
tÝch 160 ha. C¸c khu c«ng nghiƯp ®−ỵc h×nh thµnh t¹i 27 tØnh thµnh trong ®ã c¸c
tØnh miỊn B¾c cã 15 KCN, miỊn Trung cã 13 KCN vµ miỊn Nam cã 1.
VỊ lo¹i h×nh, cã 16 KCN h×nh thµnh trªn c¬ së ®· cã mét sè doanh nghiƯp
c«ng nghiƯp ®ang ho¹t ®éng, 10 KCN phơc vơ di dêi, 22 KCN cã quy m« nhá ë
c¸c tØnh ®ång b»ng B¾c Bé, duyªn h¶i miỊn Trung vµ ®ång b»ng s«ng Cưu Long,
21 KCN míi ®−ỵc x©y dùng quy m« kh¸ lín, trong ®ã cã 13 KCN cã hỵp t¸c víi
n−íc ngoµi ®Ĩ thu hót vèn vµo, ph¸t triĨn c¬ së h¹ tÇng.
1.2. Nh÷ng ®ãng gãp cđa m« h×nh khu c«ng nghiƯp tËp trung ë ViƯt Nam
TÝnh ®Õn thêi ®iĨm n¨m 2000 ®· cã 914 doanh nghiƯp ®−ỵc cÊp giÊy phÐp
ho¹t ®éng trong c¸c khu c«ng nghiƯp víi tỉng vèn kinh doanh ®¨ng ký lµ 7,8 tû
USD. Trong ®ã cã 596 doanh nghiƯp n−íc ngoµi thc 24 qc gia vµ vïng l·nh
thỉ trªn thÕ giíi, cã tỉng vèn ®Çu t− ®¨ng ký lµ 6,4 tû USD chiÕm 82% tỉng vèn
®¨ng ký kinh doanh trong c¸c khu c«ng nghiƯp 345 doanh nghiƯp trong n−íc ®−ỵc
cÊp giÊy phÐp víi tỉng vèn ®¨ng ký 18.000 tû, chiÕm 36% sè dù ¸n (t−¬ng ®−¬ng
1,4 tû USD), chiÕm 18% tỉng vèn kinh doanh trong c¸c khu c«ng nghiƯp ®−ỵc cÊp
phÐp. Sè vèn thu hiƯn ®¹t kho¶ng 40% sè vèn ®¨ng ký. Ngµnh nghỊ ph¸t triĨn
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
®Ị ¸n kinh tÕ vµ qu¶n lý c«ng nghiƯp
10
kinh doanh trong c¸c KCN gåm cã c¸c doanh nghiƯp thc c¸c ngµnh c«ng
nghiƯp nhĐ, ®iƯn tư, hãa chÊt, c¬ khÝ chÕ t¹o, lun thÐp, dÇu khÝ, chÕ biÕn thøc ¨n
gia sóc, ph©n bãn, dÞch vơ th−¬ng m¹i xt khÈu
Trong c¸c khu c«ng nghiƯp, ®· gi¶i phãng mỈt b»ng vµ x©y dùng c¬ së h¹
tÇng hoµn chØnh, cã 2.300 ha mỈt b»ng ®−ỵc thuª, chiÕm 32% diƯn tÝch ®Êt c«ng
nghiƯp, 21 khu c«ng nghiƯp cho thuª trªn 50% diƯn tÝch ®Êt c«ng nghiƯp. C¸c
doanh nghiƯp t¹i KCN, KCX cã tèc ®é t¨ng tr−ëng ngµy cµng cao nhê khai th¸c
c¸c ngn lùc tõ bªn ngoµi kÕt hỵp víi c¸c ngn lùc cđa tõng vïng, ®Þa ph−¬ng.
ChØ tÝnh riªng 3 n¨m 1997-1999, gi¸ trÞ s¶n l−ỵng vµ xt khÈu cđa c¸c doanh
nghiƯp trong c¸c KCN c¶ n−íc lµ:
Tèc ®é t¨ng tr−ëng hµng n¨m
Gi¸ trÞ s¶n l−ỵng
(triƯu USD)
Gi¸ trÞ xt
khÈu
(triƯu USD)
Gi¸ trÞ s¶n
l−ỵng
Gi¸ trÞ xt
khÈu
1997 1.155 848
1998 1.871 1.300 61% 53%
1999 2.982 1.761 59% 35%
N¨m 1999, c¸c KCN ®ãng gãp 25% gi¸ trÞ s¶n l−ỵng c«ng nghiƯp vµ 16%
gi¸ trÞ cđa c¶ n−íc, thu hót 140.000 lao ®éng, t¹o thªm søc mua cho thÞ tr−êng c¸c
n−íc kho¶ng 1.000 tû ®ång/n¨m. Ngay trong c¸c KCN phÇn lín c¸c nhµ m¸y cã
c«ng nghƯ tiªn tiÕn, chÊt l−ỵng s¶n phÈm cao ®· trùc tiÕp ®−a tû lƯ xt khÈu cđa
KCN ®¹t h¬n 70%, c¸c KCN ®· thùc sù tiÕp nhËn ®−ỵc mét sè ph−¬ng ph¸p qu¶n
lý tiÕn bé, kinh nghiƯm vỊ tỉ chøc kinh doanh cđa nhiỊu n−íc c«ng nghiƯp hµng
®Çu trªn thÕ giíi.
2
. T×nh h×nh ho¹t ®éng cđa c¸c KCN ë Hµ Néi
2.1.C¸c khu c«ng nghiƯp míi tËp trung cđa Hµ Néi
§Ĩ thùc hiƯn sù nghiƯp c«ng nghiƯp hãa, hiƯn ®¹i hãa trong xu thÕ më cưa
héi nhËp víi thÕ giíi, Hµ Néi ®· sím b¾t tay vµo x©y dùng mét sè khu c«ng
nghiƯp míi, coi ®ã lµ gi¶i ph¸p thùc tÕ ®Ĩ ®Èy nhanh nhÞp ®é t¨ng tr−ëng kinh tÕ.
HiƯn nay trªn ®Þa bµn Hµ Néi cã 5 khu c«ng nghiƯp ®· ®−ỵc Nhµ n−íc cÊp giÊy
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
®Ị ¸n kinh tÕ vµ qu¶n lý c«ng nghiƯp
11
phÐp ho¹t ®éng, ®ã lµ KCN Sµi §ång B, KCN Néi Bµi, KCN §µi Tu, KCN Th¨ng
Long, KCN Sµi §ång A (Daewoo Hanel).
C¸c khu c«ng nghiƯp míi tËp trung trªn ®Þa bµn Hµ Néi
TT Khu c«ng nghiƯp
N¨m
cÊp
GP
DiƯn
tÝch
(ha)
Chđ ®Çu t− x©y
dùng c¬ së h¹ tÇng
Vèn §T
(tr.USD)
Vèn
T.hiƯn
(tr.USD)
1 KCN Sµi §ång B 1996 97 ViƯt Nam 12 5
2 KCN Th¨ng Long 1997 121 NhËt B¶n - ViƯt Nam 53,2 12
3 KCN Néi Bµi 1994 100 Malaysia - ViƯt Nam 30 20
4 KCN Sµi §ång A 1996 407 Hµn Qc - ViƯt Nam 152 2
5 KCN Hµ Néi - §µi T− 1995 40 §µi Loan 12 3
2.1.1. Khu c«ng nghiƯp Sµi §ång B
Sµi §ång B, khu c«ng nghiƯp duy nhÊt trªn ®Þa bµn Hµ Néi, chđ ®Çu t− x©y
dùng h¹ tÇng kü tht lµ bªn ViƯt Nam (C«ng ty §iƯn tư Hanel). Tỉng diƯn tÝch
KCN lµ 97 ha, trong ®ã ®Êt x©y dùng c«ng nghiƯp lµ 79 ha.
H−íng −u tiªn ®Çu t− KCN nµy lµ c¸c s¶n phÈm ®iƯn tư vµ c¸c s¶n phÈm
kh«ng cã chÊt th¶i g©y « nhiƠm m«i tr−êng.
2.1.2. Khu c«ng nghiƯp Th¨ng Long
Chđ ®Çu t− x©y dùng c¬ së h¹ tÇng lµ c«ng ty liªn doanh gi÷a tËp ®oµn
Sumitomo vµ C«ng ty C¬ khÝ §«ng Anh. Tỉng sè vèn ®Çu t− cđa dù ¸n lµ
53228000 USD, vèn ph¸p ®Þnh lµ 16.867.000 USD, trong ®ã bªn ViƯt Nam ®ãng
gãp 42%, phÝa NhËt B¶n ®ãng gãp 58%. Tỉng diƯn tÝch KCN lµ 121 ha. H¹ tÇng
kü tht KCN Th¨ng Long ®−ỵc hoµn thµnh vµo 6/2000 chØ trong mét thêi gian
ng¾n, KCN ®· thu hót ®−ỵc 6 doanh nghiƯp víi tỉn vèn ®Çu t− 123.350.000 USD.
H−íng −u tiªn ®Çu t− vµo KCN lµ c¸c s¶n phÈm ®iƯn, ®iƯn tư, viƠn th«ng vµ
c¸c s¶n phÈm c«ng nghiƯp tiªu dïng kh¸c.
2.1.3. Khu c«ng nghiƯp Néi Bµi
Chđ ®Çu t− x©y dùng h¹ tÇng kü tht lµ C«ng ty liªn doanh gi÷a c«ng ty
Renong Malaysia vµ c«ng ty x©y dùng c«ng nghiƯp Hµ Néi. Tỉng sè vèn ®Çu t−
cđa dù ¸n lµ 29.950.000 USD, vèn ph¸p ®Þnh lµ 11.667.000 USD víi tỉng diƯn
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
®Ị ¸n kinh tÕ vµ qu¶n lý c«ng nghiƯp
12
tÝch 100 ha. H−íng −u tiªn cho ®Çu t− vµo KCN Néi Bµi lµ c¸c s¶n phÈm c¬ khÝ,
m¸y mãc.
2.1.4. Khu c«ng nghiƯp Hµ Néi - §µi T−
§©y lµ KCN duy nhÊt cđa Hµ Néi cã 100% vèn ®Çu t− n−íc ngoµi (§µi
Loan). KCN cã tỉng vèn ®Çu t− cho c¬ së h¹ tÇng lµ 12 triƯu USD, trong ®ã vèn
ph¸p ®Þnh lµ 3.600.000 USD. Tỉng diƯn tÝch KCN lµ 40 ha. §Õn 4/2000 h¹ tÇng
kü tht KCN ®· c¬ b¶n ®−ỵc hoµn thµnh. TÝnh ®Õn 6/2000 ®· cã 4 doanh nghiƯp
®Çu t− vµo KCN víi tỉng vèn ®Çu t− 6210 USD. Chđ ®Çu t− KCN hy väng cã thĨ
lÊp ®Çu KCN trong thêi gian kh«ng xa. H−íng −u tiªn ®Çu t− vµo KCN Hµ Néi -
§µi T− lµ c¸c s¶n phÈm ®iƯn tư, chÕ biÕn n«ng s¶n thùc phÈm, may mỈc vµ s¶n
xt c¸c ®å dïng gia ®×nh.
2.1.5. Khu c«ng nghiƯp Sµi §ång A (ch−a triĨn khai)
§©y lµ dù ¸n hỵp t¸c gi÷a tËp ®oµn ®iƯn tư Daewoo vµ c«ng ty ®iƯn tư
Hanel. Tỉng diƯn tÝch KCN lµ 407 ha víi 3 chøc n¨ng: KCN 197 ha, khu nhµ ë
100 ha, 110 ha lµm c«ng viªn, v−ên hoa. Do mét sè khã kh¨n phÝa ®èi t¸c lµ tËp
®oµn Daewoo nªn KCN vÉn ch−a thĨ ®i vµo ho¹t ®éng. §Çu n¨m 2001 KCN ®·
®−ỵc khëi c«ng x©y dùng c¬ së h¹ tÇng.
Ngoµi nh÷ng KCN tËp trung trªn, thµnh phè ®· x©y dùng ®Ị ¸n KCN võa vµ
nhá ven ®«: KCN Phó Thơy - Gia L©m, VÜnh Tuy - Thanh Tr× C¸c KCN nµy sÏ
gi¶i qut ®−ỵc nh÷ng yªu cÇu bøc xóc cđa c¸c doanh nghiƯp trong diƯn ph¶i di
dêi khái néi ®«, gi¶i qut ®−ỵc t×nh tr¹ng khu s¶n xt xen kÏ víi khu d©n c−.
2.2. C¸c u tè ¶nh h−ëng ®Õn ho¹t ®éng cđa c¸c doanh nghiƯp trong KCN
2.2.1.Thđ tơc cÊp giÊy phÐp ®Çu t−
Ban Quản lý các khu cơng nghiệp và chế xuất Hà Nội được Thủ tướng Chính phủ
quyết định thành lập để quản lý các khu cơng nghiệp và khu chế xuất trên địa bàn.
Ban Quản lý các khu cơng nghiệp và chế xuất Hà Nội hoạt động theo cơ chế "một
cửa", "tại chỗ", giải quyết nhanh các thủ tục hành chính cho các nhà đầu tư vào khu
cơng nghiệp. Ban Quản lý được Bộ Kế hoạch và Ðầu tư ủy quyền cấp GPÐT cho các
loại dự án sau đây:
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
®Ị ¸n kinh tÕ vµ qu¶n lý c«ng nghiƯp
13
+ Phù hợp với quy hoạch khu cơng nghiệp
+ Doanh nghiệp chế xuất có quy mơ vốn đầu tư dưới 40 triệuUSD.
+ Các dự án sản xuất có quy mơ đến 10 triệu USD.
+ Các dự án dịch vụ cơng nghiệp có quy mơ vốn đến 5 triệu USD.
+ Khơng thuộc danh mục dự án có tiềm năng gây ảnh hưởng lớn đến mơi trường.
Thời gian cấp GPÐT là 15 ngày kể từ ngày cơ quan cấp GPÐT nhận được hồ sơ
hợp lệ.
Ban Quản lý được Bộ Thương mại ủy quyền cấp giấy phép xuất nhập khNu, cấp
chứng chỉ xuất xứ hàng hóa vào các nước ASEAN. Ban quản lý tổ chức đào tạo và
cung ứng lao động cho các doanh nghiệp.
2.2.2. C¸c −u ®·i vỊ th dµnh cho c¸c dù ¸n ®Çu t− trong KCN
Mức thuế thu nhập doanh nghiệp áp dụng chung cho các dự án đầu tư ngồi
khu cơng nghiệp là 25%. Mức thuế thu nhập doanh nghiệp cho các dự án đầu tư vào
khu cơng nghiệp bao gồm các mức sau:
+ 20% đối với doanh ngiệp dịch vụ khu cơng nghiệp. Doanh nghiệp được miễn
thuế 1 năm và giảm 50% trong 2 năm tiếp theo kể từ khi kinh doanh có lãi.
+ 15% đối với doanh nghiệp sản xuất trong khu cơng nghiệp. Doanh nghiệp
được miễn thuế 1 năm và giảm 50% trong 3 năm tiếp theo kể từ khi kinh doanh có lãi.
+ 10% đối với doanh nghiệp sản xuất sản phNm thuộc danh mục dự án đặc biệt
khuyến khích đầu tư và các dự án đầu tư vào khu cơng nghiệp Nội Bài mà có xuất
khNu sản phNm. Doanh nghiệp được miễn thuế 4 năm và giảm 50% trong 4 năm tiếp
theo kể từ khi kinh doanh có lãi.
2.2.3.T×nh h×nh th sư dơng ®Êt vµ gi¸ c¸c dÞch vơ
Tỉng diƯn tÝch cđa 5 khu c«ng nghiƯp cđa Hµ Néi lµ 765 ha, trong ®ã ®Êt
®Ĩ x©y dùng c«ng nghiƯp lµ 597 ha. §Õn ®Çu n¨m 2001 ®· cã 250 ha trong tỉng sè
597 ha, ®· hoµn thµnh c¬ së h¹ tÇng kü tht giai ®o¹n 1 (dù tÝnh ®Ĩ hoµn thµnh
c¬ së h¹ tÇng 5 KCN nµy cÇn 250 triƯu USD vµ 107 tû VN§ vèn ®Çu t−).
HiƯn nay, diƯn tÝch ®Êt cđa c¸c KCN ®−ỵc sư dơng (cho thuª) vÉn cßn h¹n
chÕ. §Õn hÕt n¨m 2000 míi cã 80 ha ®Êt ®−ỵc thuª víi 22 dù ¸n. Trong 4 khu
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
®Ị ¸n kinh tÕ vµ qu¶n lý c«ng nghiƯp
14
c«ng nghiƯp ®· ®i vµo ho¹t ®éng, chØ cã KCN Sµi §ång B cã tû lƯ sư dơng ®Êt cao
nhÊt vµ ®−ỵc ®¸nh gi¸ lµ mét trong 4 KCN thµnh c«ng nhÊt t¹i ViƯt Nam. Tỉng
diƯn tÝch ®Êt mµ KCN Sµi §ång B ®−ỵc thuª lµ 39,1 ha. Nh− vËy, 3 KCN cßn l¹i
chØ cho thuª ®−ỵc 40,9 ha. §©y lµ 1 tû lƯ kh¸ thÊp so víi c¸c KCN trong c¶ n−íc.
T×nh h×nh x©y dùng CSHT vµ sư dơng ®Êt cđa c¸c KCN Hµ Néi
TT Khu c«ng nghiƯp Tỉng diƯn tÝch
DTCSHT
®· hoµn thµnh
DT
®· cho thuª
1 KCN Sµi §ång B 97 39 39
2 KCN Th¨ng Long 121 121 -
3 KCN Néi Bµi 100 50 -
4 KCN §µi T− 40 40 6,6
5 KCN Sµi §ång A 407 - -
VỊ gi¸ thuª ®Êt tïy thc vµo diƯn tÝch thuª, thêi gian thuª cã thĨ tr¶ theo
tõng n¨m hc c¶ ®êi dù ¸n. Møc gi¸ cơ thĨ kĨ c¶ chi phÝ h¹ tÇng kh«ng qu¸ 3
USD/m
2
/n¨m. Doanh nghiƯp cã thĨ tháa thn møc gi¸ thÊp h¬n víi C«ng ty kinh
doanh c¬ së h¹ tÇng KCN.
TT Khu c«ng nghiƯp
Gi¸ thuª ®Êt
USD/m
2
/n¨m
CF h¹ tÇng
USD/m
2
/n¨m
Gi¸ ®iƯn
USD/kWh
Gi¸ n−íc
USD/m
3
1 KCN Sµi §ång B 1,2 0,5 0,07 0,2
2 KCN Th¨ng Long 1,2 1 0,08 0,2
3 KCN Néi Bµi 1,3 1 0,08 0,2
4 KCN Sµi §ång A 1,3 0,5 0,08 0,2
5 KCN Hµ Néi - §µi T− - - - -
Nh×n chung gi¸ thuª ®Êt vµ phÝ qu¶n lý cđa c¸c KCN Hµ Néi cßn kh¸ cao
so víi c¸c KCN kh¸c trong c¶ n−íc. §©y lµ mét trong nh÷ng u tè bÊt lỵi vỊ
c¹nh tranh cđa c¸c KCN Hµ Néi.
2. 3.T×nh h×nh ®Çu t−, s¶n xt kinh doanh trong c¸c KCN cđa Hµ Néi
§Õn hÕt n¨m 2000 ®· cã 4/5 KCN cđa Hµ Néi ®i vµo ho¹t ®éng, ®ã lµ Sµi
§ång B, Th¨ng Long, Néi Bµi, Hµ Néi - §µi T−. §Õn ®Çu n¨m 2001, ®· cã 35 dù
¸n ®−ỵc cÊp giÊy phÐp ®Çu t− vµo c¸c KCN víi tỉng sè vèn ®¨ng ký ®Çu t− lµ
379,5 triƯu USD.
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét